Можем ли мы кормить голодных более эффективно?
По данным Организации Объединенных Наций, восемьсот пятьдесят миллионов человек во всем мире страдают от хронического недоедания. Вы могли бы подумать, что четыре миллиарда продовольственной помощи, которую Америка предоставляет миру, в значительной степени помогут справиться с этим голодом. Однако из-за бессмысленных правил, которые приносят пользу корпоративной Америке, большая часть денег никогда не достигает голодающего мира. По данным Управления по подотчетности правительства, шестьдесят пять процентов федеральных расходов на продовольственную помощь даже не расходуются на продукты питания. По закону Агентство США по международному развитию и другие федеральные агентства не могут выписывать чеки, чтобы накормить голодных. Они должны покупать американскую еду у американских конгломератов; семьдесят пять процентов продовольствия должно быть отправлено на судах под американским флагом. Это хорошая сделка для отечественных корпораций, но она лишает голодных столь необходимой пищи.
За последние пять лет количество продовольствия, поставляемого в рамках программ помощи Соединенных Штатов, сократилось более чем на 50 процентов из-за роста транспортных и деловых расходов.

Государственный департамент и Управление по управлению бюджетом годами лоббировали перевод части продовольственной помощи в денежные гранты, и Белый дом, похоже, прислушивается. Этой осенью Конгресс должен принять новый закон о фермерских хозяйствах, а сенатор Том Харкин (штат Айова) предложил крошечную пилотную программу по выделению 100 миллионов долларов в виде денежных грантов в течение четырех лет. Звучит как хорошая идея? Ну, некоторые люди так не думают. Неудивительно, что против этой программы выступают судоходные компании и агропромышленные гиганты, такие как Archer Daniels Midland. Но вас может удивить то, что этому также противостоят неправительственные организации (НПО), такие как «Накорми детей» и Американский Красный Крест. Соединенные Штаты жертвуют продовольственную помощь группам помощи НПО в качестве косвенной формы финансирования. Группы продают продукты на рынке в бедных странах и используют деньги для финансирования своих программ борьбы с бедностью. Это составляет около 180 миллионов долларов в год. Продажа продовольственной помощи с целью получения денежных средств для гуманитарных программ известна как монетизация.

Службы помощи и католической помощи, занимающие первое и второе место по денежным средствам, полученным с помощью нынешней системы монетизации, говорят, что они возвращают только семьдесят-восемьдесят процентов от того, что Соединенные Штаты заплатили за товары и доставку. Компания Care объявила о прекращении участия в программе, прекратив принимать продовольственную помощь от программы. Уход объяснил, что три основные проблемы с монетизацией - это во-первых, монетизация требует интенсивного управления и таит в себе риски. Закупки, отгрузка, управление сырьевыми товарами и коммерческие операции требуют интенсивного управления, являются дорогостоящими и сопряжены с юридическими и финансовыми рисками. Во-вторых, монетизация экономически неэффективна. Покупка продуктов питания в Соединенных Штатах, их отправка за границу, а затем продажа их для получения средств на программы продовольственной безопасности гораздо менее рентабельны, чем логическая альтернатива простого предоставления денежных средств для финансирования программ продовольственной безопасности. В-третьих, когда монетизация включает в себя продажу товаров на открытом рынке для получения денежных средств, что обычно имеет место, это неизбежно вызывает коммерческое перемещение. Поэтому он может быть вредным для торговцев и местных фермеров и может подорвать развитие местных рынков, что наносит ущерб долгосрочным целям продовольственной безопасности.

Есть много вопросов для Конгресса, чтобы рассмотреть в этом законопроекте фермы этого года. Устранение голода эффективным способом должно быть его главным приоритетом. Предлагаемая сенатором Том Харкин (штат Айова) пилотная программа будет потреблять лишь небольшую часть общего финансирования законопроекта, но эта программа может помочь нам перейти на более эффективный путь к правительству.


Реформа продовольственной помощи


Видео инструкция: Как более эффективно вносить азотные удобрения на озимой пшенице (May 2024).